这是大同建市（shì）60年最（zuì）大的（de）一（yī）起官场地震。当沉睡地下的（de）煤炭身（shēn）价百倍（bèi）之后（hòu），一个来自温州（zhōu）的裁缝（féng）与当地公安局长、曾（céng）经的打黑（hēi）英雄联手掘金，他们不仅控制了大批（pī）煤矿，还（hái）隐瞒（mán）矿难真相（xiàng）。在中（zhōng）纪（jì）委的强势介入下，黑（hēi）幕慢慢浮出（chū）水面。
大同（tóng）官场地震
5月11日上午，大同（tóng）市公（gōng）安局的院落之中，警（jǐng）察们排成方（fāng）队，正步声、口（kǒu）号声混杂在一起，紧急修补（bǔ）一新的公安局大（dà）院中，有的地面水泥甚至都未干透。
新（xīn）上任的山西省公（gōng）安厅（tīng）厅长前来考察的消（xiāo）息（xī）在前（qián）一天（tiān）就（jiù）已传开。这是媒体对外披露山西（xī）大同官场地（dì）震的第一（yī）天（tiān）。此（cǐ）前一个月，山西大同市多位警界、政界官员相继落马。
然（rán）而，让所有人失望的是，省公安厅厅长中途（tú）临时决定折返。
4月底至5月初（chū），南（nán）方周末记者调查（chá）了解（jiě）到，大同市（shì）原公安局局长申公（gōng）元、大同市副市长王雁峰、大同（tóng）市南郊区检察（chá）长（zhǎng）冯志（zhì）勇等已被“双规（guī）”。牵涉其中的还有大同市（shì）公安局（jú）经侦支（zhī）队支队（duì）长高建勋等警界要员。此外，大同煤监（jiān）分（fèn）局局长张和（hé）平也神秘失踪。
担任过山西临（lín）汾市公安局长的申公元，被业界（jiè）称为“打黑（hēi）英雄”，曾获“全国五一劳动奖章”、“全国职工（gōng）职业（yè）道德十佳标兵”、“全国特（tè）级优秀人（rén）民警察”、“全国公安（ān）保卫战线英（yīng）雄（xióng）模（mó）范”等（děng）殊荣。58岁的（de）王雁峰属（shǔ）技术派官员，曾任大同市国（guó）有青（qīng）瓷（cí）窑（yáo）矿矿长，任大同副（fù）市长后分管煤炭工作。而冯志勇则被当（dāng）地警界一高层称为大同（tóng）黑白道（dào）的“总瓢把子”。
南方周末记者（zhě）了解到，4月5日至（zhì）6日，申公元被（bèi）中纪委（wěi）带走，4月10日大同两会结束后，市委常委王雁峰亦被双规。4月（yuè）29日，大同市纪委官员向（xiàng）南方（fāng）周末记者证实，此案由中（zhōng）纪委直接查处（chù），“同为一案”。
一个月间，山西大同警方已风声鹤（hè）唳。南方周末记（jì）者相继给（gěi）涉案（àn）官员（yuán）打（dǎ）电（diàn）话（huà），很多电（diàn）话已关机。蹊跷（qiāo）的（de）是，有官员在神秘消失一段（duàn）时间后（hòu）又复（fù）出。这无（wú）疑为动荡不安的煤城平添了（le）更（gèng）多的想（xiǎng）象。
六年前的（de）矿（kuàng）难
这些（xiē）官员落（luò）马，事涉6年前的一（yī）起（qǐ）矿难瞒报。
2004年12月17日，大同市左云县店湾（wān）镇范家寺村的红窑沟煤矿发生一起矿难，死亡人数不详。矿主为温州籍（jí）煤商李克伟。南方周末记者获（huò）悉，李克伟目前已自首。
2005年，《山西晚报》联合《华西都（dōu）市报》报道此事，参与报道此事的记者称，当（dāng）时（shí）“工人从（cóng）井上往下灌（guàn）浆（jiāng），现（xiàn）场还不断冒着烟”。但两家媒（méi）体在追踪报道（dào）三次之（zhī）后，偃旗息鼓（gǔ）。
5年后的2010年4月（yuè）28日，一（yī）场突（tū）如（rú）其来的大雪之后，南方周末记者（zhě）在红窑沟煤矿看到，一切已被推（tuī）土机推为平地。现场还留有（yǒu）推（tuī）土机车辙。山（shān）坡上一尺（chǐ）高的松树在雪地中摇来晃去（qù），原（yuán）来的储煤场现在（zài）种（zhǒng）满了整齐的白杨（yáng）。
一切已回归（guī）平静，唯一提示着五年多前矿难的是一块挂在树枝（zhī）上（shàng）的白布，上（shàng）面赫然映着黑色的“死人”和红色的“危险”。
据南方周末记者了解，2008年“9・8”襄汾溃坝（bà）之际（jì），中纪（jì）委已开始秘密（mì）调查红窑（yáo）沟矿（kuàng）难涉及的（de）相关官员。参与（yǔ）报道此事的记者称，中纪委在北京向（xiàng）他详细了解其（qí）如何得到线索，大同市（shì）处理措施等问题。参与报道此案的另外一位（wèi）记（jì）者（zhě）称（chēng），当（dāng）时（shí）他见到时任大同市市长（zhǎng）、市委副书记（jì）郭（guō）良孝的（de）批示，要（yào）求查处此矿（kuàng）难（nán），但是最（zuì）终外界对（duì）查处情况不得而知（zhī）。
2009年1月，中纪委（wěi）再次在山西（xī）太（tài）原找到参与报道的（de）记者，了解事件最（zuì）新动态，并透露，他们正在大同展（zhǎn）开调查。
1个月（yuè）后，2009年2月18日（rì），大（dà）同市公安局发出B级通（tōng）缉令通缉红窑（yáo）沟矿主李克伟，称（chēng）因其事涉（shè）“重（chóng）大责任事（shì）故”。
左云（yún）县当地流（liú）传红窑沟煤（méi）矿死亡矿（kuàng）工为80人、200人两种版本（běn）。左云县综合技校校长马（mǎ）文（wén）有告诉（sù）南方周末（mò）记（jì）者，在技校（xiào）将红窑沟煤矿卖给李克伟之前，当时下井人数已达一百多人。媒体最早（zǎo）披露的消息显示（shì），井下有七层越层（céng）开采。
多少人掩盖在黄土之下，目前无人知晓。
当打黑（hēi）英（yīng）雄遇到温州裁缝
究竟温州煤商李克伟有什么能量让这起矿（kuàng）难（nán）的真相掩盖六（liù）年（nián）之（zhī）久（jiǔ）？这与他认识了大同原公安局长申公元有关。
申公（gōng）元2002年年（nián）底从临汾（fén）调往大同市任公安局长。此时的（de）大（dà）同刚（gāng）刚从低廉的煤价中（zhōng）缓和过（guò）来。
1990年代末，电煤价格一（yī）直低位运行（háng），大批无法就业的矿工（gōng）子（zǐ）弟迅速演化（huà）为社会流氓（máng）团伙，大同（tóng）当地（dì）称之为“社会人”。
最为经典的案例（lì）是，当时山（shān）西省的一位省级领导在太原吃饭，突（tū）然人头攒动（dòng），该领（lǐng）导原以为是（shì）欢（huān）迎自己，却发（fā）现大家夹道（dào）欢（huān）迎的是大同“火枪队（duì）”首脑。一（yī）位在大同从警近40年的干警称，当（dāng）时大同有浙江、四川、河南、河（hé）北、东北等（děng）诸（zhū）多帮派。
号称临汾“四大金刚”之一的打（dǎ）黑英雄申（shēn）公（gōng）元无疑是奔大同“社会人”而来。大同警（jǐng）界一位（wèi）官员回忆，2003年，在（zài）申公（gōng）元到位六个月后，他曾（céng）到申（shēn）的办公室，结果，有人（rén）说申（shēn）在会见大老板。让其（qí）惊讶（yà）的是（shì），没过多久，申（shēn）陪着两人出来，其中一人（rén）就是李克伟。
“这两人在（zài）我眼里以前（qián）是些狗屁（pì），都是卖鸡丸（wán）的，社会（huì）盲流。”上述警官对（duì）此不屑一（yī）顾。
和其他（tā）掘金山西煤炭的温州煤商一样，40岁的李克伟曾干过最辛苦的井巷工程，还（hái）做过裁（cái）缝。但2002年时的李克（kè）伟身家已上亿元，当时公安局的一位高层见（jiàn）到李克伟之（zhī）时（shí），别（bié）人介绍说，这就是李克伟，“李哥（gē）”。
上述警界高（gāo）层告诉南（nán）方周末记者，2002年年底，申（shēn）公元刚来大同之时，他和（hé）申在一家粗粮馆（guǎn）吃饭，当时申抽的是一元一盒（hé）的（de）凤（fèng）凰烟，一口气（qì）抽了三（sān）四根。“他不（bú）是作秀（xiù），我心（xīn）里真感动，我（wǒ）抽的是二十（shí）多元的芙蓉王（wáng）”。四百多元的饭局吃罢（bà），申（shēn）公元还要求把饭菜全（quán）部打包带走。
2002年（nián）冬天是大（dà）同电（diàn）煤（méi）价格的一个转折点。电煤（méi）从一吨90多元一下子（zǐ）跃（yuè）居（jū）195元，直冲（chōng）到295元之上（shàng）。煤矿转让价格也扶摇直上（shàng），一座2000年还只值（zhí）几百万（wàn）元的煤矿，不到（dào）三年就翻到上（shàng）亿元。此后轮番上涨的（de）煤价迅速改变了当地（dì）的社（shè）会生态。
上述大（dà）同警界高（gāo）层说，当他2003年再次见到申公元之时，申已经开始吃鲍（bào）鱼，鱼翅（chì）也是一（yī）人一（yī）份，抽（chōu）的是中（zhōng）华（huá），“讲话声音也变了，衣服倍（bèi）儿直”。
“我们这里的大老板，80%都是外地人，人家会做买（mǎi）卖，听（tīng）说（shuō）来了个新局长，拿（ná）上200万元到300万元，装一个烟箱子，‘找个靠儿’；申公元开始不敢（gǎn）收，都（dōu）是旁边（biān）的几个参谋出的主意（yì）。”上述高（gāo）层称。
短短六个月时间，这位公安局长完成了（le）华丽的转身，温州裁缝也找到了“靠（kào）山（shān）”。
晋北第一“煤大（dà）王”
李克（kè）伟在此之后，个人（rén）资产迅速翻倍增长。和李克伟同乡的一位温州煤商（shāng）证实，李的（de）资产已经（jīng）有十几亿元。“他有脑（nǎo）子，滚动很快。”
和李克伟接触（chù）多次的左云县综合技校校（xiào）长马文有说（shuō），李克伟“年（nián）轻、不老（lǎo）练（liàn）、谈话比较随便”，办事（shì）却“非常（cháng）痛（tòng）快”。
2003年（nián），李克伟在向技（jì）校（xiào）买红窑沟煤矿时，技校（xiào）出价1000万元，最（zuì）后（hòu）950万元成交（jiāo），基本（běn）没（méi）还什（shí）么价。技校那时拥（yōng）有（yǒu）三座煤（méi）矿。
在（zài）马（mǎ）文（wén）有看（kàn）来，李克（kè）伟认识左云（yún）县（xiàn）领（lǐng）导的时间比较晚，关系主要集中在（zài）大（dà）同南郊区。大同南郊（jiāo）区（qū）是大同市小煤（méi）窑最密（mì）集的区域。
大同（tóng）公安界高层（céng）证（zhèng）实（shí），李（lǐ）克伟（wěi）之所以在（zài）短短不到十（shí）年内就拥有十几座（zuò）煤（méi）矿，关键是（shì）申公元领导下的（de）公安帮（bāng）助其抢矿，然后（hòu）让李克伟代理。
一般途径是，公安局治安支队主管民爆，经侦支队负责查（chá）处偷税（shuì）漏税，矿山稽查大队管越层（céng）、越界及（jí）非法（fǎ）开（kāi）采。这基本卡死了没（méi）有关（guān）系的煤（méi）矿。一位温州煤（méi）商也向（xiàng）南方周末（mò）记者证实，李（lǐ）克伟非（fēi）常“霸道”，为了抢资源，连老乡、亲戚的矿也不放（fàng）过。
依靠强硬（yìng）的政治资源，李（lǐ）克伟短短几年内成了大同南郊区最大（dà）的煤（méi）矿“代理人”，最高峰时拥有十（shí）几（jǐ）座（zuò）煤矿。
李（lǐ）强硬的手段也（yě）让矿（kuàng）工“闻李色变”，李克（kè）伟眼角的一处伤疤让很多人记忆（yì）犹新。一位矿工（gōng）告诉南方周末记者（zhě），李克伟雇（gù）用（yòng）了一帮马仔，专门（mén）收拾井下干（gàn）活不积极的人，打手打（dǎ）断（duàn）了一名“偷懒”矿（kuàng）工的肋骨后，还（hái）称“排骨怎（zěn）么（me）不结实（shí）”。
一般，当矿难（nán）发生之（zhī）后（hòu），大同公安局（jú）内保二处（chù）首（shǒu）先前往煤（méi）矿查扣账户，控制矿主。但是，据警界官员（yuán）证（zhèng）实，他们从未收到（dào）任（rèn）何查处李克（kè）伟矿的（de）通知（zhī）和要求，包括红窑（yáo）沟矿难他们都没听说（shuō）过。
双面警察
在大（dà）同警（jǐng）界的一位高层看（kàn）来，申公元调任大同之后，也发（fā）起了一（yī）场（chǎng）打黑行动。对于大（dà）同（tóng）来说，虽（suī）然前任局长曾（céng）发起过“云剑1、2、3号行动”，但未从（cóng）根本（běn）上剿灭大同的黑恶势力。
然而，从2003年开始，大同市公安局开始“强势出击（jī）”。其中，大同公安局给各煤矿强配（pèi）两（liǎng）条（tiáo）警（jǐng）犬（quǎn）、收费3万元，被《山西晚报》曝光；原大同（tóng）公安（ān）局（jú）副局长、交警支队长郭亮曾公开称（chēng），“交警支队一（yī）年给财政（zhèng）交了4000万”。郭亮（liàng）2006年7月落马后，大同（tóng）交警支队门口聚（jù）集了许多出租司机集体燃放鞭（biān）炮，宣称（chēng）“送瘟神”。
煤炭的暴利将（jiāng）大同的警界、政界都裹胁其中。在大（dà）同（tóng）警界的高层看（kàn）来，申公（gōng）元是典型的“护犊（dú）子”作风，申公元手下的小弟（dì）兄，都（dōu）跟（gēn）着发（fā）了（le）财。他在临汾的这种（zhǒng）性格迅速被复制（zhì）到了大同。
2003年夏，申公元到任大同半年，开始调整干部。彼（bǐ）时，大同有干警（jǐng）3700人，科（kē）级（jí）以上干部（bù）200多人。一位（wèi）当时希望得到提拔的官员对申说，自己在公交分局干了（le）20年了，想换（huàn）换地（dì）方，申说：“那个地方（fāng）好，不要动。”后来，这个官员从（cóng）一个处（chù）长口中（zhōng）才获知――“那次送（sòng）50万元都（dōu）调整（zhěng）不了”。他本想送的是（shì）五条中华烟。
借助（zhù）调（diào）整（zhěng）干部，申迅（xùn）速在大同网罗起（qǐ）一（yī）大批（pī）心腹。
此时申公元的手下，也开（kāi）始由煤（méi）转入其他社（shè）会行业（yè）。就（jiù）连申公元的司机也跟着发财。申的（de）白色“大霸道（dào）1号”闪（shǎn）着（zhe）警灯驶（shǐ）过交警查处超限的（de）站点时，后（hòu）面跟着10辆“东信1号”的（de）煤车，交警（jǐng）全（quán）部靠（kào）边站。正在为（wéi）自己（jǐ）的煤车交罚款的人（rén）抱怨说（shuō），他们为什么不（bú）罚？交警说：你们（men）的车（chē）能和（hé）局长比？“东（dōng）信1号”牌子的煤车队正是申公元的司机（jī）经营。
申公元越（yuè）玩越大，也（yě）让很多警界官员吃惊不已。
一位知情（qíng）人士向南方周末记者透露，曾有（yǒu）一次，一帮煤老（lǎo）板在（zài）北京一座楼（lóu）的14楼（lóu）赌博，雇用他们在这个（gè）房间（jiān）顶部（bù）安了（le）摄像头，上述知情人士在15楼看监控（kòng）。结果午夜12点半，他们竟然（rán）在监控电视里（lǐ）面看到了申公元，当（dāng）时一（yī）位（wèi）大同当地的老（lǎo）板给申留了5捆（kǔn）钱（qián）。“楼上的（de）人都快吓傻了”。
即（jí）便这（zhè）样，大同警界对申（shēn）公元的个人能力还是颇为佩服（fú）。申公元听取汇报（bào）案（àn）件的时候，一听就知道哪儿有问题，“你啥都骗（piàn）不倒他”。他总是问“三个（gè）问题”：为什（shí）么某某地方有漏洞，安排警力不足；你为什（shí）么不（bú）在什么地方堵住他们；你和他（tā）们什么关系。
真正（zhèng）让申公元黯然离开大同公（gōng）安局长宝座的是2006年到2007年（nián）发生在（zài）大（dà）同的“四（sì）起公安部督办大案”。这四起（qǐ）案件涉及买官卖官、民爆（bào）管理、涉矿的黑恶势力（lì）等。
2007年（nián）2月（yuè），申公元迫于舆论压力辞职。3年后（hòu），因（yīn）当年的矿难瞒（mán）报事件（jiàn），他再次被中纪委纳入（rù）视（shì）野。4月初，他被中纪（jì）委带走。
（新（xīn）华社 《国家财经周刊》、《成都商报》记者对本文（wén）亦（yì）有贡（gòng）献）
(本（běn）文来源：南方（fāng）周（zhōu）末 ) 
