最高人(rén)民法院关于(yú)办理申请人(rén)民(mín)法院强制执行国(guó)有土(tǔ)地上(shàng)房屋征收补偿决定案(àn)件若干问(wèn)题的规定
(法释(shì)〔2012〕4号,2012年2月27日最高人民法院审(shěn)判(pàn)委员会(huì)第1543次会议通过)
中华(huá)人民共(gòng)和(hé)国最高人(rén)民法院公告
《最(zuì)高人民法院关于办理申请人民法(fǎ)院强制执(zhí)行国(guó)有土(tǔ)地(dì)上(shàng)房屋征(zhēng)收补偿决定(dìng)案件若干(gàn)问题的规定》已于2012年2月(yuè)27日(rì)由最高人民法院(yuàn)审判委员(yuán)会(huì)第1543次会议通过,现予公布,自(zì)2012年4月10日起施行。
二○一二年三月二十六(liù)日
为(wéi)依法正确办(bàn)理市(shì)、县(xiàn)级人(rén)民政府申请人民(mín)法院强制执行国(guó)有土地上(shàng)房屋征收补偿决定(以下简称(chēng)征收(shōu)补偿决定)案件,维(wéi)护公共利益,保障(zhàng)被征收(shōu)房屋所有权人的(de)合法权益,根据《中华(huá)人民共和国行政诉讼法》、《中华人(rén)民共和国行政强制(zhì)法》、《国有土地上房(fáng)屋征(zhēng)收与补偿条例》(以下(xià)简(jiǎn)称(chēng)《条例(lì)》)等有关(guān)法律、行政(zhèng)法规规(guī)定,结合审判实际(jì),制定(dìng)本(běn)规(guī)定。
第一条 申请人民法院(yuàn)强(qiáng)制执行征收(shōu)补偿(cháng)决定案件,由房屋所在地基层(céng)人民法(fǎ)院管辖,高级(jí)人民法院可以(yǐ)根据本(běn)地(dì)实际(jì)情况决(jué)定管辖法(fǎ)院。
第二条 申请机关向人民法院申请强制执行,除提供《条例》第二十八条规(guī)定的(de)强制执行申(shēn)请书及(jí)附(fù)具(jù)材(cái)料外,还(hái)应(yīng)当提供下列材(cái)料:
(一(yī))征(zhēng)收(shōu)补偿(cháng)决定及相关(guān)证据和所(suǒ)依(yī)据的规范性文件;
(二)征收补偿决定送(sòng)达凭证、催告情况及房(fáng)屋(wū)被征收人、直接利害关系人的意见;
(三)社会稳定(dìng)风险评估材料;
(四(sì))申请强(qiáng)制执行的房(fáng)屋状况;
(五)被执行人的姓名(míng)或者名称、住址及与强制执行(háng)相关的财产(chǎn)状况等具体情况(kuàng);
(六)法律、行政法规规(guī)定应当(dāng)提交的其他材料。
强(qiáng)制执行申请书应当(dāng)由(yóu)申请(qǐng)机关负责人签名(míng),加盖申请机(jī)关(guān)印章,并注明日期。
强制执行(háng)的申请应当自被执行人的法定起诉期(qī)限(xiàn)届满之日起三(sān)个月内提(tí)出;逾期申请的,除(chú)有(yǒu)正当理(lǐ)由外,人民法(fǎ)院不予受理。
第三条 人民(mín)法(fǎ)院认为强(qiáng)制(zhì)执行的申请符合形式(shì)要件且材料齐全的,应当在(zài)接到申请后五(wǔ)日内立案受理,并通知申请机关(guān);不符(fú)合形式(shì)要件或者材(cái)料不全(quán)的(de)应当限期补正,并在(zài)最(zuì)终补正的材(cái)料提供后五(wǔ)日(rì)内立案受理;不符合(hé)形式(shì)要件或者逾(yú)期无正当理由不补正材(cái)料的,裁定不予受理。
申请机关对不予受(shòu)理(lǐ)的裁定有异议的,可(kě)以自收(shōu)到裁定之日起十五日(rì)内向上一级人(rén)民法院申(shēn)请复议,上一(yī)级人民法院应当自收到(dào)复议申请之日起(qǐ)十五日内作出裁定。
第四条 人民(mín)法院应当自立案之日起三十(shí)日内作出是否准予执(zhí)行的(de)裁定;有特殊情况需要延长审(shěn)查期限的(de),由高级人民法院批准。
第五条 人民法院在审查(chá)期间(jiān),可以根据需要调(diào)取相关证据(jù)、询问(wèn)当事人、组织听证或者进行现场调查。
第六(liù)条(tiáo) 征(zhēng)收补偿(cháng)决定存在(zài)下列情形之一的,人(rén)民(mín)法(fǎ)院应当裁定不准(zhǔn)予(yǔ)执行:
(一)明显缺(quē)乏事实根(gēn)据;
(二)明显缺乏法(fǎ)律、法规依据;
(三)明显(xiǎn)不符合(hé)公平(píng)补偿原则,严重损害被执行人合(hé)法权益(yì),或者使(shǐ)被执(zhí)行人基本(běn)生活、生产经营条件没有保障;
(四)明显违反行政目的,严重损害公共利益;
(五)严重(chóng)违反法定程序或者正当程序;
(六)超越职权;
(七)法律、法规、规章等规定的其(qí)他(tā)不宜(yí)强制执行的情形(xíng)。
人民法院裁定不准予(yǔ)执行的,应当说(shuō)明理由,并在五日(rì)内(nèi)将裁定送达申请机关(guān)。
第七条 申请机关对不准予执行的裁定有异议的,可(kě)以自(zì)收到裁(cái)定(dìng)之日起十五日内向(xiàng)上一级人民(mín)法(fǎ)院申(shēn)请复议(yì),上一级人(rén)民法院应当自收到复议申请之日起三(sān)十日内作出裁定。
第(dì)八(bā)条 人民法院裁定准予执行的,应当在(zài)五日内将裁定送(sòng)达申请机关和被执行人,并可以根据实(shí)际情况建议申请机关依法采(cǎi)取必(bì)要措施,保障征收与补偿活动顺利(lì)实施。
第九条 人民法院(yuàn)裁定准予执行的,一般由作出征收(shōu)补偿(cháng)决定的市、县级人民政府组织(zhī)实施,也可以由人(rén)民法(fǎ)院(yuàn)执行。
第十(shí)条 《条例》施行前已依法取得房屋拆迁(qiān)许可证的(de)项目,人民法院裁定准予执行房屋拆迁裁决的,参照本规定第九条精神(shén)办(bàn)理(lǐ)
第十一条 最高人民法院(yuàn)以(yǐ)前(qián)所作的司法解(jiě)释与本规定不一致的,按(àn)本规定执行(háng)。