【新闻导读:人民调解(jiě)是诸多民间调解类(lèi)型中分布最广、作用(yòng)最(zuì)大的(de)一种调(diào)解方式,被(bèi)认为是解决(jué)纷争(zhēng)、维护社会稳定的“第一道防线”。】
今年(nián)1月1日起,《人民调解法》正式(shì)施(shī)行。
实行人民调解优先原(yuán)则
人民调解是通过民间方式化(huà)解矛盾、消(xiāo)除(chú)纷争的(de)有(yǒu)效手段,是新时(shí)期维护社会稳定(dìng)的“第一道(dào)防线(xiàn)”,具有灵活性、快(kuài)速(sù)性、低成本等优点。在处理矛盾纠纷(fēn)时,全市(shì)相关部门应尽量引导当事人通过人民调解方式(shì)解决争议。《人民(mín)调解(jiě)法(fǎ)》第18条贯彻了人民调解优先原则,规定基(jī)层人民法院、公安机关对适宜通过人民调解(jiě)方(fāng)式解决的纠纷,可以在受理(lǐ)前告知(zhī)当事(shì)人(rén)向(xiàng)人民调解委(wěi)员(yuán)会申(shēn)请调解。
人民调解协议可强(qiáng)制执行
在(zài)过去调(diào)解实践中,由于人民调解(jiě)协议不具(jù)有强(qiáng)制执行效(xiào)力,一旦其中一方反悔拒不履(lǚ)行义务,往(wǎng)往要重新进入诉(sù)讼程序(xù),这让部分人对人民调解协议的效力产生怀疑。
《人民调解法》31条明确规定,“经人民调解委员会调解达成的调解(jiě)协(xié)议,具有法律约束力(lì),当事人应当按照约定履行。”同时规定,人民调解委员会应当(dāng)对(duì)调解协议(yì)的履行情况进行监督,督促当事人(rén)履行约定(dìng)的(de)义务。
“为确保(bǎo)人民调解协议得到更好履(lǚ)行,《人民调解法》第33条确立了对人民调解(jiě)协议的司(sī)法确认制度,即双方当事(shì)人可以自(zì)协议生效(xiào)之日起(qǐ)30日内共同(tóng)向法(fǎ)院申请司法确认,经(jīng)法院(yuàn)确认合法有效的调解(jiě)协议,一方当事人拒绝履行(háng)或(huò)未全部履行的,对方当事人可直接(jiē)向法院(yuàn)申请强制执行。这一规定(dìng)是对人民调解(jiě)协议的司法救济和司法保障手段,对于维护人民调解的公信力,提高(gāo)调解工作效率具(jù)有重要作用。”
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