《企业信息(xī)公示暂行条例》已经2014年(nián)7月23日国务(wù)院第(dì)57次常务会议通过(guò),现予公布,自2014年10月1日起施(shī)行。
总理(lǐ) 李克(kè)强
2014年8月7日
第一条 为(wéi)了保障公平竞争(zhēng),促进企(qǐ)业诚信自律,规范企业(yè)信(xìn)息公示,强化(huà)企(qǐ)业信(xìn)用约(yuē)束,维护交易安全,提(tí)高政府(fǔ)监管效能,扩大社会(huì)监督,制定本(běn)条例。
第二条 本条例所称企业信(xìn)息,是指在工商行政(zhèng)管理部(bù)门登记的企业从事生产经(jīng)营活动过程(chéng)中形成的信息,以及政府(fǔ)部门在履行职责(zé)过程中产生的能够反映企业(yè)状(zhuàng)况的(de)信息(xī)。
第三条 企业信息公(gōng)示应当真实(shí)、及时。公示(shì)的企业(yè)信(xìn)息涉及(jí)国家秘(mì)密、国家(jiā)安全或(huò)者社会公(gōng)共利益的,应当(dāng)报(bào)请主管的保密行政管理部门或者国家安全机关批准。县级以上地方人民政府(fǔ)有(yǒu)关(guān)部门公示的(de)企业(yè)信息(xī)涉及企业(yè)商业秘密或(huò)者个人隐私的,应当报请上级主管部(bù)门批准(zhǔn)。
第四条 省(shěng)、自治区、直辖(xiá)市(shì)人(rén)民(mín)政府领导本行(háng)政(zhèng)区域(yù)的企业信息(xī)公示(shì)工(gōng)作,按照国(guó)家社会信用信息平台建设的总体要求,推动(dòng)本(běn)行政区(qū)域企业信(xìn)用信息公(gōng)示系(xì)统的(de)建(jiàn)设。
第(dì)五条 国(guó)务院(yuàn)工商行政(zhèng)管理部(bù)门推(tuī)进、监(jiān)督企业信息公示(shì)工作,组织企(qǐ)业信用信(xìn)息公示系统的(de)建设。国务(wù)院其他有关部门依照本条例规定做好企业(yè)信息公示相关工作。
县级以上地方人民政(zhèng)府有关部门依(yī)照(zhào)本条(tiáo)例(lì)规(guī)定(dìng)做好企业信息公示(shì)工作。
第六(liù)条(tiáo) 工商(shāng)行政管理部(bù)门应当(dāng)通(tōng)过企业信用信息公示系统,公示其在履行职责过程中(zhōng)产(chǎn)生的(de)下列企业信息:
(一)注册登记、备案(àn)信息;
(二)动产抵(dǐ)押(yā)登记信息;
(三)股权出质登记信息;
(四(sì))行政处罚信息;
(五)其他(tā)依法应当(dāng)公示的信息。
前款(kuǎn)规定的(de)企业信息应当自产生之(zhī)日起20个工作(zuò)日内予以公示。
第七条 工商行政管理部门以外的其他政府部门(以下简称其他政府(fǔ)部门(mén))应当公示其在履行职(zhí)责(zé)过程(chéng)中产生(shēng)的下列企(qǐ)业信(xìn)息:
(一)行(háng)政许(xǔ)可准予、变更、延(yán)续信(xìn)息;
(二)行(háng)政处罚(fá)信息;
(三)其他依法应(yīng)当公示的信息。
其他政府部门可以通过企业信用信息公示系(xì)统,也可以(yǐ)通过其他系统公示前(qián)款规定的企(qǐ)业(yè)信息。工商(shāng)行政管理部门和其(qí)他政府部门应当按照国家(jiā)社会信(xìn)用信(xìn)息平台建(jiàn)设的总体(tǐ)要求(qiú),实(shí)现企业信息的互联共享(xiǎng)。
第八条 企业(yè)应当(dāng)于每年1月1日至6月30日,通过(guò)企业信用信息公示系统向工商行(háng)政管理部门报送上一年度年度报告,并(bìng)向社会公示。
当(dāng)年设立(lì)登记的企业(yè),自下(xià)一(yī)年起报送(sòng)并公(gōng)示年度报告。
第九条(tiáo) 企业年度报(bào)告内容包(bāo)括:
(一)企业通(tōng)信地址、邮(yóu)政编码、联系电话、电子(zǐ)邮(yóu)箱(xiāng)等信息;
(二)企业开(kāi)业(yè)、歇(xiē)业、清算等(děng)存续状态信(xìn)息(xī);
(三)企业投资设立(lì)企业、购买(mǎi)股权信息;
(四)企业为(wéi)有限责任公司(sī)或者(zhě)股份有(yǒu)限公司(sī)的,其股(gǔ)东或者发起(qǐ)人(rén)认缴(jiǎo)和实缴的出资额、出资时(shí)间、出资方式等(děng)信息;
(五)有限责任公司(sī)股东(dōng)股权转让等股权变(biàn)更信息;
(六)企业网站以及(jí)从事网(wǎng)络经营的网店(diàn)的名称、网址等信息;
(七)企业从业人(rén)数、资(zī)产总(zǒng)额、负(fù)债总额、对外提供保证担保、所(suǒ)有者权益合计(jì)、营(yíng)业总收(shōu)入、主营业务收入、利润总额、净(jìng)利润、纳税总额信(xìn)息。
前款第一项至第(dì)六项规定的(de)信息应当向社会公示,第七项规(guī)定的信息由(yóu)企业选择是否向社会公(gōng)示。
经企(qǐ)业同意,公民、法(fǎ)人或者其他组织可以(yǐ)查询企业选择不公示的信(xìn)息。
第十条企业应当自下(xià)列(liè)信息(xī)形成之(zhī)日起20个(gè)工作(zuò)日内(nèi)通过(guò)企(qǐ)业信用信息公示系统向社会公示:
(一)有限责任公司股(gǔ)东或者(zhě)股份(fèn)有(yǒu)限公司发起人认缴和实缴的(de)出资额、出(chū)资时间、出资方式等信息;
(二(èr))有限责任公司(sī)股东股权转让(ràng)等股权变更(gèng)信息;
(三)行政许可取得、变更、延(yán)续信息;
(四)知(zhī)识产权出质登记信息;
(五(wǔ))受到行政处罚的信息;
(六(liù))其他依法(fǎ)应当(dāng)公示的信息。
工商行政管理部(bù)门发现(xiàn)企(qǐ)业未依照前款规定履行公示义务的,应(yīng)当(dāng)责(zé)令其限期履行。
第十一条 政(zhèng)府部门和企(qǐ)业分(fèn)别(bié)对其公示信息(xī)的真实性、及时性负责。
第十(shí)二条 政府部门发(fā)现其公示的信息不准(zhǔn)确的,应当及(jí)时(shí)更正。公民(mín)、法(fǎ)人或者其他组(zǔ)织有证据证(zhèng)明政府(fǔ)部门公示的信息不准确的,有(yǒu)权要求该政府部(bù)门予以更(gèng)正(zhèng)。
企业发现其(qí)公示的信息(xī)不准确的,应当及时更正(zhèng);但(dàn)是,企业(yè)年度报告公(gōng)示信息的(de)更正应当在每年6月30日(rì)之前完成(chéng)。更正前后的(de)信息应当(dāng)同(tóng)时公示。
第十三条(tiáo) 公民、法人或(huò)者其他(tā)组织发现企(qǐ)业公示的信息(xī)虚假的,可以向工商行政管理部门举报,接到举报的工商行政管理(lǐ)部门应当自(zì)接到(dào)举(jǔ)报(bào)材料之日起20个(gè)工(gōng)作日内进行核查,予以处理,并将处理情况书面告知举报人。
公民(mín)、法人或者其他组织对依(yī)照(zhào)本条例规定公示的(de)企业信息有疑问的,可以向政府部门申请查询,收到查(chá)询申请(qǐng)的政府部门应当自收到申请之日(rì)起20个(gè)工作(zuò)日(rì)内书面答复申请人。
第十四条 国务(wù)院工商行政管理部门和省、自治(zhì)区、直辖市人民政府工商行政管理部门应当(dāng)按照(zhào)公平规范的要求,根(gēn)据企业注册(cè)号等(děng)随机摇(yáo)号,确定抽查的企业,组织对企(qǐ)业公(gōng)示信息的情况(kuàng)进(jìn)行检查。
工商行政管理部(bù)门抽查企(qǐ)业公示的(de)信息,可(kě)以采取书面检查、实地核查、网络监测等(děng)方式(shì)。工商行政管理部门抽查企业(yè)公(gōng)示的(de)信息,可以委托会计师事务所、税务(wù)师事务所、律(lǜ)师事务所等专业机构开(kāi)展相关(guān)工作,并依法利(lì)用其他政府部门作出的检(jiǎn)查、核查结(jié)果或者专业机(jī)构作(zuò)出的专业结论。
抽查结果由工商行政管理(lǐ)部门通过企业信用(yòng)信息(xī)公示系统向社会公布。
第十(shí)五条 工商(shāng)行政管(guǎn)理部门对(duì)企业公示的信(xìn)息依法开(kāi)展抽查或者根(gēn)据举报进行核查,企业应当配合(hé),接受询问调(diào)查(chá),如实(shí)反映情况,提供相(xiàng)关材(cái)料。
对不予(yǔ)配合情节严重的企业,工商行政管理部门应当通过企(qǐ)业信用信(xìn)息公示系统公(gōng)示。
第十六条 任何(hé)公民、法人或者其他组织不得非法修改公示(shì)的企业信息,不得非法获取(qǔ)企业信息。
第(dì)十七条 有(yǒu)下列情形(xíng)之一的,由(yóu)县级(jí)以上工商行(háng)政管理部门列入经营异常名(míng)录,通过企业信用信息(xī)公示系统向社会公示,提醒其履行公示义(yì)务;情节严重的,由有(yǒu)关主管部门依照(zhào)有关法(fǎ)律、行政(zhèng)法规(guī)规定(dìng)给予行(háng)政处(chù)罚;造(zào)成他人(rén)损(sǔn)失的,依法承担(dān)赔偿责任;构成犯罪的,依法(fǎ)追究刑事责任:
(一)企业未按照本条例规定的期限(xiàn)公示年(nián)度报告或者未按照工商行(háng)政(zhèng)管理部门责令的期限公示有关企业信(xìn)息的;
(二)企(qǐ)业公(gōng)示信息隐瞒真实情况、弄虚作假的。
被列入经营异常名录的企(qǐ)业依照本(běn)条例(lì)规定履行公(gōng)示义务的(de),由(yóu)县级以上工商行政管理部门移出(chū)经营异常名录;满3年未依照本条例规(guī)定履行公示义务的,由国务院工商行政(zhèng)管理(lǐ)部门或者(zhě)省(shěng)、自治(zhì)区(qū)、直辖市人民政府工商(shāng)行政管理部门列(liè)入(rù)严重违法(fǎ)企业名单,并通(tōng)过(guò)企业信(xìn)用信(xìn)息公示系统向社会公示。被列入严重违(wéi)法企(qǐ)业名单的企业的法定(dìng)代表人、负责人,3年(nián)内不得担(dān)任其他企业(yè)的(de)法定代表人(rén)、负责人。
企业自被列入严重(chóng)违法企(qǐ)业名单(dān)之日起满5年未(wèi)再发生第一款规(guī)定情形的,由国(guó)务院(yuàn)工商行政管理部门或者省、自治区、直(zhí)辖市人民政府工商行(háng)政管理部门(mén)移出严重(chóng)违法企业(yè)名单。
第十(shí)八条 县级以上(shàng)地方人民政(zhèng)府及(jí)其有关部(bù)门应当建立健全(quán)信用(yòng)约(yuē)束(shù)机制,在政府(fǔ)采购、工(gōng)程招投(tóu)标、国有土地(dì)出让、授予荣誉称(chēng)号等工作中,将企业信息(xī)作(zuò)为重(chóng)要考量因(yīn)素,对(duì)被列入经(jīng)营异常名(míng)录或者严重违(wéi)法(fǎ)企业名单的企(qǐ)业(yè)依法予(yǔ)以限制或者禁入。
第十九条 政府部门未依(yī)照本条(tiáo)例(lì)规(guī)定履(lǚ)行职责的,由监察机关、上一级政府部门(mén)责令改正;情(qíng)节(jiē)严重的,对(duì)负有责任的主管人员(yuán)和其他直接(jiē)责任人员依法给予处分(fèn);构成犯罪(zuì)的,依法追(zhuī)究刑事责任。
第二十条 非法修改公示的企业信(xìn)息,或者非法获取(qǔ)企业信息的,依照有关法律、行政法规规(guī)定追究法律责任。
第二十一条 公民(mín)、法人(rén)或者(zhě)其他组织认为政府部门在企(qǐ)业(yè)信息公示工作中的(de)具体行政行为侵犯其(qí)合法(fǎ)权益的,可(kě)以依法申请行政复议或(huò)者提起(qǐ)行政诉讼。
第(dì)二十二(èr)条 企业依照本条例规定公(gōng)示信息,不免除(chú)其(qí)依照(zhào)其他有关法律、行(háng)政法规规定公(gōng)示信息的义务。
第二十三条 法律、法规授(shòu)权的具(jù)有管理公共事务职能的组织公示(shì)企业(yè)信息适(shì)用本条例(lì)关于政(zhèng)府(fǔ)部门公示企业信息(xī)的规定。
第二十四条 国务院(yuàn)工商(shāng)行政管理(lǐ)部门负责制定(dìng)企(qǐ)业(yè)信用(yòng)信(xìn)息公示系统的技术规范。
个(gè)体工商户(hù)、农(nóng)民专(zhuān)业合作社信息公示的具体办法由国务院工商(shāng)行(háng)政管(guǎn)理部(bù)门另行制定。
第二十(shí)五条(tiáo) 本条例(lì)自2014年10月1日起施(shī)行(háng)。