为保护公（gōng）民、法人和其他组织依法行使（shǐ）诉权（quán），实现人民（mín）法院依法、及（jí）时受理（lǐ）案（àn）件，根据（jù）《中（zhōng）华人民（mín）共和国（guó）民事（shì）诉（sù）讼法》《中华人民（mín）共和国行政（zhèng）诉（sù）讼（sòng）法》《中华人民共和国刑事诉讼法》等法（fǎ）律规定（dìng），制（zhì）定本规定。

    第一条 人民法院对依法应该受理（lǐ）的一审民事起诉、行政起诉和刑事（shì）自诉，实行立案登（dēng）记制。

    第二（èr）条（tiáo） 对起（qǐ）诉、自诉，人民法（fǎ）院应当一律接收（shōu）诉状，出具书面凭证并注明收（shōu）到（dào）日期。

    对符合（hé）法律规定的（de）起诉、自诉，人民法院应（yīng）当当（dāng）场予（yǔ）以登记立案。

    对不符合（hé）法律（lǜ）规定的（de）起（qǐ）诉、自诉，人民法院应当（dāng）予以释明。

    第三条 人民法院应当提供诉状样本，为当（dāng）事人（rén）书（shū）写诉状提（tí）供示范和（hé）指（zhǐ）引。

    当事（shì）人书写诉（sù）状确有困难的，可以口头（tóu）提出，由人（rén）民法院（yuàn）记入笔（bǐ）录。符（fú）合法律规定的（de），予以登记立案。

    第四条 民事起诉状应当（dāng）记（jì）明以下事项：

    （一）原告的姓名、性别（bié）、年龄、民族、职（zhí）业、工作单位、住所、联系方式，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务（wù）、联系（xì）方式；

    （二（èr））被告（gào）的姓名、性别（bié）、工作单位、住（zhù）所等信息，法人或者其他（tā）组织的（de）名称、住（zhù）所等（děng）信（xìn）息；

    （三）诉（sù）讼请（qǐng）求和所根据的事实与（yǔ）理由；

    （四）证据和证据来源；

    （五）有证（zhèng）人（rén）的，载明证（zhèng）人姓名和住所。

     行政起（qǐ）诉（sù）状参照（zhào）民事起（qǐ）诉状书写（xiě）。

    第（dì）五条（tiáo） 刑事自（zì）诉（sù）状应当（dāng）记明以下事（shì）项：

    （一）自诉人或者代为告诉（sù）人、被告人的姓名、性别、年龄、民（mín）族、文化程度、职业、工作单位、住址、联（lián）系方式；

    （二）被告人实施犯罪的时（shí）间、地点、手段（duàn）、情节（jiē）和危害后果等；

    （三）具体的诉讼请求；

    （四）致（zhì）送的（de）人民法院和具状时间；

    （五（wǔ））证据的（de）名（míng）称、来源等；

    （六）有证人的，载明（míng）证人的姓（xìng）名、住（zhù）所、联系方式等（děng）。

    第六条 当事人提出起诉、自诉的（de），应当（dāng）提交以下材料：

    （一）起诉人、自诉（sù）人（rén）是自然人的，提（tí）交（jiāo）身（shēn）份证明复印件；起诉（sù）人、自（zì）诉人是法人（rén）或者（zhě）其他组（zǔ）织的，提交营业执照或（huò）者组织机构代码证（zhèng）复印件（jiàn）、法定代（dài）表人或者主要负责人身份（fèn）证明书；法人或者其他（tā）组织不（bú）能提供组织机构代码的，应（yīng）当提供（gòng）组织机（jī）构被注销的（de）情况说明；

    （二（èr））委托起（qǐ）诉或（huò）者代（dài）为（wéi）告诉（sù）的，应（yīng）当（dāng）提交授权委托书、代理人（rén）身份证（zhèng）明、代为告（gào）诉人身份证明等相关材料（liào）；

    （三）具体明确（què）的足（zú）以使被告或（huò）者被告（gào）人与他人相区别的姓名或（huò）者名（míng）称、住所等信（xìn）息；

    （四）起诉状原本（běn）和与（yǔ）被告或者被告人及其他当（dāng）事人人（rén）数相符的副本；

 

   （五）与诉请相关的证据或者证明（míng）材料。

    第七（qī）条 当事人提交的（de）诉状和材料不符合要求的，人民法院（yuàn）应当一次性书（shū）面告知在指定期限内补正。

    当事人在指定期（qī）限内补正的，人（rén）民（mín）法（fǎ）院决定是否立案的（de）期间，自收（shōu）到（dào）补（bǔ）正材料之日起计算。

    当事人在指定期限内没有补正的，退回诉状并记录在册（cè）；坚持起诉、自诉（sù）的，裁定或者（zhě）决定不予受理、不（bú）予立案。

    经补正仍不符（fú）合要（yào）求的，裁定或者决（jué）定不予（yǔ）受理、不予立案。

    第八条 对（duì）当事人提（tí）出的起诉、自（zì）诉（sù），人民法（fǎ）院当场不能判定是否符（fú）合法（fǎ）律规定的，应当作出以（yǐ）下处理：

     (一)对民事、行政起诉，应（yīng）当在收到起诉状（zhuàng）之（zhī）日起七日（rì）内决定是否立案；

    （二（èr））对刑事自（zì）诉，应当在收到自（zì）诉状次（cì）日起十五日内决定是否立案；

    （三）对第（dì）三人撤销之诉，应当在收到（dào）起（qǐ）诉（sù）状之日起三（sān）十日内决（jué）定是否立案（àn）；

    （四）对执行异议之（zhī）诉，应当（dāng）在收到起诉状之日起十五（wǔ）日内决定是否立案。

    人民（mín）法院在法（fǎ）定期间内不能（néng）判定起诉、自诉是否符合法（fǎ）律规定的，应当先行立案。

    第九条 人民法院对起诉、自诉不予受理或者不予立案的，应（yīng）当出具书面裁定或者决定，并载（zǎi）明理由（yóu）。

    第十条 人民（mín）法（fǎ）院对下列起诉、自诉不予登（dēng）记立案：

    （一）违法（fǎ）起诉（sù）或者不符合法律规定的；

    （二（èr））涉及危害国家主（zhǔ）权和领土完整的；

    （三）危害国家安（ān）全的；

    （四）破坏（huài）国家统一和民族团结的；

    （五）破坏国家宗教政策的；

    （六）所诉事项不属于（yú）人民法院主管的。

    第十一条 登记立案后，当事人未在法（fǎ）定期（qī）限内交（jiāo）纳诉（sù）讼费的，按撤（chè）诉处（chù）理（lǐ），但符（fú）合（hé）法律规定的（de）缓、减、免交诉讼费（fèi）条件的除（chú）外（wài）。

    第十二条 登（dēng）记立案后（hòu），人民法院立案庭应（yīng）当及时将案（àn）件移送审判庭（tíng）审理。

    第十三条 对立案工（gōng）作中存在的不接收（shōu）诉状、接收诉状（zhuàng）后不（bú）出具书（shū）面凭证，不一次性告知当事人补（bǔ）正（zhèng）诉状内容，以及有案不立、拖（tuō）延立案、干扰立案、既不立案又不作出裁定或者决定等违法违纪情形，当事人可（kě）以向受诉人民（mín）法院（yuàn）或者上级（jí）人民法院（yuàn）投诉。

    人民法院应当在受理投（tóu）诉之日（rì）起十五日内，查明事（shì）实，并将情况反馈当事人（rén）。发现违（wéi）法违纪（jì）行为的，依（yī）法（fǎ）依纪（jì）追（zhuī）究相关（guān）人员（yuán）责任；构成犯罪的，依（yī）法追（zhuī）究刑事责任。

    第十（shí）四条 为方便当事人行使诉权，人民法院提供（gòng）网上立（lì）案、预约（yuē）立（lì）案、巡回（huí）立案等诉讼（sòng）服务。

    第十五条 人民法院推动多元化纠纷解（jiě）决机制（zhì）建设，尊重当事人选择人民调（diào）解、行政调解、行业调（diào）解、仲裁等多种方式维护（hù）权益，化解（jiě）纠纷。

    第十六条 人民法院依法维护登记（jì）立案秩序，推进诉讼诚信建设。对干扰立案秩序、虚假诉讼的，根据（jù）民事诉讼（sòng）法、行政诉讼法有关（guān）规定予以罚款、拘留；构（gòu）成犯罪的，依法追究刑事责任。

    第十七条 本规定（dìng）的（de）“起诉”，是指当事人提起民事、行政诉讼（sòng）；“自诉”，是指当事人提起刑（xíng）事自诉。

    第十（shí）八条 强制执行和国家赔（péi）偿申请登记（jì）立案工作，按（àn）照本规定（dìng）执行。

    上诉（sù）、申请再（zài）审（shěn）、刑事（shì）申（shēn）诉、执（zhí）行复议和国家（jiā）赔（péi）偿申诉案件（jiàn）立（lì）案工作（zuò），不适用本规定。

    第十九条 人（rén）民法庭登（dēng）记（jì）立案工作，按照本规定（dìng）执行（háng）。

    第二十条 本规定自2015年5月1日起施行。以前（qián）有关立案的（de）规定（dìng）与本规定（dìng）不一（yī）致的，按照本规定执（zhí）行。